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以色列总理为避免坐牢的最新尝试证明了他试图超越法律



以色列总理本杰明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)正在与腐败和贿赂作斗争,同时在2020年3月竞选连任。在元旦那天,他发表讲话,试图立即解决这两个问题-要求以色列议会以色列议会给予他临时豁免从起诉。内塔尼亚胡说: “豁免权旨在保护民选代表免遭重罪。” “我打算继续领导以色列很多年。”内塔尼亚胡被指控的罪行是严重的,而不是“加重”。他的要求在短期内几乎不可能成功,因为该想法似乎无法赢得以色列议会的多数支持。

最好将他的呼吁理解为两个方面的政治倾向。首先,内塔尼亚胡在议会程序中搁置了起诉书,以防止有关他的案件的任何政治破坏性的新闻头条在大选之前公布。其次,他通过明确表示没有在民意测验中获胜就不会产生豁免权,来试图利用豁免权来召集他的核心支持者。如果内塔尼亚胡和他的盟友在三月份的大选中获胜,那么豁免权很可能是他们议程的重中之重。

整个局势暴露了选举对国家民主的利益。内塔尼亚胡(Netanyahu)的胜利将使一个已经是以色列任职时间最长的总理的人既能继续任职,又能免受严重犯罪活动的指控,其中包括两项单独的计划,其中涉及利用其办公室的权力购买有利的媒体报道。在星期三的讲话之后,内塔尼亚胡的主要政治对手-中间派蓝白党领袖本尼·甘茨(Benny Gantz)声称选举是以色列选民的选择:他们可能拥有“内塔尼亚胡王国……或以色列国”。是正确的。

豁免请求是什么—为何如此重要针对内塔尼亚胡的起诉书涉及三个不同的案件,据称他的罪行包括:从亿万富翁那里收到不当礼物,以及他与媒体巨头的腐败安排,目的是提高他的新闻报道范围。技术指控是贿赂,欺诈和违反公众信任的行为-贿赂是以色列法律规定的最严重的行为。坐牢的时间并非没有问题:前总理埃胡德·奥尔默特(Ehud Olmert)在2000年代后期任职期间陷入了贿赂丑闻,最终被判入狱一年以上。

从法律上讲,内塔尼亚胡完全有权要求在任期间免除这些指控。以色列的《基本法》(相当于一部宪法)允许以色列议会的任何成员要求免于起诉;另一部名为《豁免法》的法律有助于整理该程序的工作方式。最好的技术解释来自以色列记录纸Ha'aretz的记者Jonathan Lis:他描述了立法者寻求豁免的四个原因:

如果犯罪是作为执行工作的议员的一部分而进行的;如果起诉书不是善意或歧视性的;如果罪行是在以色列议会内实施的,并且立法机关已对此事采取了内部行动;或刑事诉讼程序的结果是否会侵犯以色列议会或其委员会执行其职能的能力。

实际上,确定总理的案子是否符合这些条件之一的过程,就像在美国进行弹imp一样,从根本上讲是政治上的。内塔尼亚胡需要以色列议会的120名成员的多数支持,而他没有。内塔尼亚胡在周三发表讲话后不久,世俗民族主义者伊斯拉尔·贝伊蒂努党领袖,以色列议会的关键摇摆投票阿维格多·利伯曼(Avigdor Lieberman)排除了对该出价的支持,声称“以色列国已成为内塔尼亚胡个人问题的人质。”

内塔尼亚胡(Netanyahu)是一位著名的精明的政治活动家,他当然知道,他获得豁免权的几率很小。相反,他的目标似乎是延迟事情。里斯认为,以色列议会直到大选后才有可能处理豁免权问题,而审判程序只有在豁免权得到解决后才能进行。

这是旨在扭转该党民意测验数字的政治举措。蓝白两人一直在向内塔尼亚胡(Natanyahu)提起法律纠纷,总理似乎在赌博,敲打暂停按钮可以限制损害赔偿。民意调查目前显示甘茨的《蓝与白》领先内塔尼亚胡的《利库德》,但在以色列分散的政治体系中,这还不够:任何一个领先的政党都需要几个较小政党的支持,以组成占61个席位的以色列议会多数党;民意测验显示,左翼集团的支持者甘茨和右翼集团的支持者内塔尼亚胡都没有明显的多数。这是一场激烈的比赛,每个小优势都很重要。

但此举也可能适得其反。一个显着大多数的以色列人反对批准起诉内塔尼亚胡免疫力; 内塔尼亚胡的努力可以很好地加强蓝白党的核心论点,即内塔尼亚胡的另一个任期将对以色列民主的生存构成严重威胁。

蓝色和白色在这里很重要。在内塔尼亚胡(Netanyahu)的领导下,以色列通过了一项法律,宣布“在以色列国行使民族自决权是犹太人民独有的权利” – 一种将阿拉伯人和其他非犹太少数群体排除在外的民族认同感。它通过了一项旨在消灭监视以色列军方在巴勒斯坦领土上侵犯人权行为的非政府组织的法律,并攻击了司法机构的独立性。

最严重的腐败指控本身就集中在类似的反民主行为上。据称,内塔尼亚胡操纵了监管权力,以使以色列一家主要公司Bezeq受益。作为交换,由Bezeq拥有的新闻机构Walla为总理提供了更优惠的报道。内塔尼亚胡(Netanyahu)据称在五年的时间里用法规来换取良好的新闻报道,这是一种威权主义的策略,旨在压制让人联想到匈牙利强人维克多·奥尔班(ViktorOrbán)的自由新闻报道。

以色列主要专家警告说,给予内塔尼亚胡豁免权(如果他在三月份赢得大选,这将是他的首要任务),将构成对以色列民主基础的又一次严重攻击。

“由于以色列对以色列议会成员或其总理没有任期限制,因此给予豁免意味着无限期地拖延法律程序,并且将对'法律面前人人平等'的原则造成无法弥补的损害,” Yohanan Plesner负责人以色列民主研究所智囊团的发言人在一封电子邮件声明中说。 “由于被指控犯有此类严重罪行而被留在最高当选的办公室,将对公众信任法治造成重大损害。”

内塔尼亚胡不是以色列民主困境的根本原因:该国民主倒退的根本原因与它对巴勒斯坦土地的占领有着密切的联系。以色列对西岸的巴勒斯坦人实行军事独裁。将以色列从深渊中带回是一项艰巨的任务,以色列政治中没有人愿意尝试这样做。但是内塔尼亚胡争取豁免权的努力表明,如果他不受惩罚,他不惜一切代价求生存的政治方法将如何使该国的民主更加迅速地终结。三月份的投票有很多。
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