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在冠状病毒危机期间,印度环境部急于清除191个项目



活动人士说,目前的状况使得受影响的人群很难提出异议。即使印度因新型冠状病毒而刚刚摆脱全国封锁,但环境部仍在通过其专家小组的视频会议来考虑针对环境,森林和野生动植物清除的大规模采矿,基础设施和工业项目。尽管专家小组承认,考虑这些项目中的一些时间“非常少”,在某些情况下,每个项目大约只有10分钟。

对于要获得中央政府环境,森林与气候变化部的绿色许可的项目,有必要由国家野生动物委员会,森林咨询委员会和10个专家评估委员会等专家小组致谢。一旦这些项目小组建议或拒绝绿色许可后,环境部将做出最终决定,但他们的决定很少被推翻。

此类锁定小组的会议在3月25日的全国封锁生效后被取消。但是,他们原定于4月和5月举行电视会议。根据会议议程张贴 上 了环境部的网站,191个项目是要考虑的间隙。

在已经举行的其中一些会议中,专家小组清除了几个重要项目。对于例如,专家评议委员会的基础上4月22日召开会议,4月24日时,涉及到印度新议会的建设项目被推荐的环境许可。

环保部表示,正在举行会议以帮助明确有关实现无缝经济增长的建议。但是,环保主义者和专家批评了环保部显示的紧迫性,即在受影响的人无法提供证据或陈述的同时,由于封锁,专家小组成员不能进行实地访问。关于绿色许可的法律也没有规定允许视频会议。

项目十个专家评估委员会将审议最多的项目145个,这些专家评估委员会将根据2006年环境影响评估通知对项目进行评估。4月和5月的电视会议议程中的项目包括Numaligarh的三倍扩建阿萨姆邦的炼油厂。最高法院于2019年1月下令拆除边界墙,原因是该边界墙阻塞了大象走廊。

专家小组议程上的其他项目包括位于古瓦哈提(Guwahati)的布拉马普特拉河沿岸的水上飞机场,团结女神像和古吉拉特邦的沙特鲁贾尼水坝。基础设施专家评估委员会在4月22日至24日的会议上,批准了这三个与水上飞机机场有关的项目的职权范围。这些是进行项目环境研究的指南,之后委员会将考虑对项目进行审批。

与议事日程相关的项目还包括与印度国会大厦,德里国防部的新办公室和住宅区有关的项目,这是位于奥里萨邦塔拉比拉的一座2400兆瓦燃煤发电厂,阿迪瓦西斯反对在该地扩建煤矿,中央邦潘纳(Panna)的钻石矿,用于在Telangana的老虎保护区生产100,000克拉的钻石和铀矿。

稀释过程专家评估委员会的会议通常持续一整天,大型项目的受影响人员还会发送其他文件和证据。但是负责协调视频会议的政府机构国家信息中心仅为每次会议分配了两个小时。

结果,专家评估委员会和工业项目委员会一样,只为每个项目分配了10分钟的时间,并且在3次会议中塞满了47个项目。在煤炭开采的另一个EAC 说在其议程,鉴于它的时间是“非常少”。

班加罗尔环境支持小组的协调员莱奥·萨尔达尼亚说,委员会将无法进行实地访问以核实提供给它的信息,其决定将完全取决于项目开发商提供的文件和报告。Saldanha告诉印度的Mongabay: “大约有99%的此类报告是欺诈性的。”

专家评估委员会也可能没有足够的文件。例如,煤炭开采委员会通常要求在A3尺寸表上使用五种颜色编码的地图,其中显示了矿山附近的森林,农场,河流,运河和类似特征,因此可以建议采取适当的安全措施。但是委员会现在只要求提供一些软拷贝:一个PowerPoint演示文稿和一个仅显示项目边界的在线地图文件。

受项目影响的人无法立即访问Internet,将无法发送陈述或文档。新德里政策研究中心高级研究员坎奇·科利说:“过去,这些呈件对于[委员会]要求严格研究并确保安全,即使项目获得批准也至关重要。” “现在很少有人能够发送大量的基于证据的意见书。”

都有些什么样的规矩?4月7日,印度环境部长普拉卡什·贾瓦德卡(Prakash Javadekar)在推特上说,他主持了国家野生生物委员会常务委员会的会议,该委员会清理了包括西高止山脉在内的野生动植物保护区的36个项目。

但是,根据该委员会的职能,1972年《野生动物(保护)法》没有规定视频会议。实际上,任何有关环境许可的法律都没有视频会议的规定,而且诸如《环境影响评估通知》之类的法律甚至强制要求提供项目报告和地图的硬拷贝。

“这些规定只能说,该委员会应满足,但目前还没有具体的豁免,你不需要满足或者他们可以通过视频作出决定,”奥里萨邦的野生动物保护协会的Biswajit莫汉蒂说Mongabay印度。

4月23日,森林咨询委员会举行了视频会议,审议了旨在提高10,000公顷森林的10个项目,其中包括在Telangana的Amrabad Tiger Reserve进行铀矿开采以及在Assam的Dibang Valley修建水坝。1980年的《森林保护法》也没有说明是否可以在视频会议中做出决定。

这些项目需要进行详细的审议,并常常与受影响人群和科学家面对面面对面的互动,南迪尼韦柳,谁拥有独立的研究人员表示书面约在迪邦谷项目现场丰富的生物多样性的事工。“也许我们不能决定政府在政治上想做什么,但至少它可以继续对项目进行严格的审查。”

环境部尚未回应4月23日印度孟买湾(Mongabay-India)发送的调查问卷。在推特上,环境部表示正在举行会议以帮助“明确建议”,以实现“无缝的经济增长”。

但萨尔达尼亚指出,专家小组的决定是不可逆的,拖延决定总比匆忙作出决定要好。“在不与行业进行磋商的情况下,联邦商务部不会急于做出决定。那么,环境部急什么呢?” 他质疑。莫汉蒂说,在紧急情况下清理项目可能有动机。“人们很忙,无法提出异议。”
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