手机端
当前位置:主页 > 国内新闻 >

部落已告上法庭,以阻止营利性的本土公司获得资金



土著部落仍未收到应许的刺激救济金暴风云掠过亚利桑那州卡梅伦纳瓦霍保留地上许多农村移动房屋之一,在冠状病毒大流行期间,该房屋没有电或自来水。土著部落支付80亿美元的冠状病毒救助资金。诉讼的一部分原因是法院阻止特朗普政府将钱分配给营利性的本土公司,部落称这些公司最初没有专门用于刺激资金的业务。

周一,一名联邦法官作出裁决,支持印度国家,反对印度财政部在2.2万亿美元的《 CARES法案》中为阿拉斯加原住民公司(ANCs)留出资金用于部落的举动。禁令裁定,非国大不符合《 CARES法》中对“部落政府”的定义。但是即使有法官的决定,这笔钱仍未分配-法案于3月27日通过;财政部的最后期限是4月24日。财政部没有回应Vox关于支付时间表的评论请求。

对于许多努力应对Covid-19危机的部落来说,资金至关重要。根据加州大学洛杉矶分校和亚利桑那大学的土著研究人员的一项新研究,印度每千人中Covid-19病例的新发病率是印度人的四倍,高于美国其他地区。同时,位于纳瓦霍人国家(Navajo Nation)内的新墨西哥盖洛普(Gallup)报告说,这是过去两周内案件数量最多的案件之一。

对于许多原住民社区而言,获得医疗保健和其他基础设施(如干净的自来水)受到限制,Covid-19面临着巨大挑战。土著人中慢性病的高发率加剧了这种情况,这可能导致冠状病毒引起并发症。周三,众议院民主党议员写了一封信给财政部长史蒂芬Mnuchin苛刻的部门分配资金,称“Covid-19大流行已经对联邦政府承认的部落不相称的医疗保健和经济影响的不利影响,由于长期缺乏必不可少的资源。”

参议院印度事务委员会副主席汤姆·乌德尔(D-NM)参议员已经要求问责已有数周之久。 他在周五的一份声明中对沃克斯说:“自国会通过《 CARES法案》以来,已经有一个多月了,部落仍然没有看到国会指示财政部为部落政府提供救济金的一毛钱。” “尽管部落一直在全天候工作,以在COVID-19危机的前线为其社区提供紧急服务和经济稳定,但在法院于本周早些时候裁定该部门结案后,美国财政部不必要地拖延了脚步。把这笔钱带到印度国家。”

在此期间,部落为了维持其政府运转和保护其公民而争执不休。“我们100%依靠这些美元,” Sault Ste主席Aaron Payment说。Chippewa Indians的Marie Tribe在本月初播出的Indianz.com上。

为什么部落因刺激资金而上法庭尽管印度国家的许多部落都面临资金危机的紧迫性,但法庭上正在考虑的问题是ANC是否被视为部落政府-在特朗普政府表示这些公司可以使用指定用于这些活动的80亿美元刺激资金后,这个问题就成为一个问题。 574个联邦认可的部落。而且由于阿拉斯加历史悠久,答案还不完全清楚。

ANC是在1971年通过《阿拉斯加原住民权利要求解决法案(ANCSA)之后创建的,该法案巩固了对阿拉斯加原住民社区4400万英亩的控制,但也消除了该州拥有的所有其他土地要求。尽管通过该法案的原因有很多,但其中一个很明确:ANCSA为石油和天然气勘探铺平了道路,自那以后,一些ANC一直在从中受益。

“石油和天然气行业真正真正地推动了ANCSA的发展。[联邦政府和行业官员]曾说过:“要铺设[Trans-Alaska]管道,我们需要穿越印度土地;我们希望国会通过一项法案来授权我们这样做。”渥太华大特拉弗斯带乐队和奇珀瓦印第安人/马铃薯祖父的后裔,密歇根州立大学法学院土著法律和政策中心主任马修·弗莱彻(Matthew Fletcher)告诉Vox。

当ANSCA通过时,ANC和阿拉斯加原住民社区都没有像联邦政府认可的印度国家那样建立政府间关系。仅在1994年,即ANCSA签署23年之后,阿拉斯加原住民社区才正式获得《联邦公认的印第安部落名单法》的承认。如今,阿拉斯加有229个印度国家,占该国所有联邦认可的印第安部落的一半以上。有200多个ANC。

这段历史在阿拉斯加创建了一个独特的,分叉的部落治理体系。虽然 229个阿拉斯加土著部落政府维持主权地位,但ANC仍然拥有该州所有土著土地。许多阿拉斯加原住民社区拥有联邦政府认可的部落政府,或者拥有原住民乡村公司或属于地区公司,两者均为ANC。这意味着,如果将刺激资金用于阿拉斯加的ANC和土著部落,这些社区将获得两次收益-阿拉斯加国内外的部落都认为这是不公平的。

根据法院文件,在一个假设的场景中,包括ANC在内的所有部落都获得了等额的资金,每个部落的收益将减少400万美元。对于许多仍在努力解决联邦疏忽和信守诺言的部落来说,400万美元可以使维持城镇运转与不维持运转有所不同。ANC在法庭上争辩说,他们为部落提供服务,并且由于阿拉斯加的分叉治理体系,遗弃ANC会损害阿拉斯加土著社区和人民。

弗莱彻说:“在这种情况下,造成很多复杂性的是,其中一些公司是从事政府工作的非营利性公司。” 换句话说,尽管非国立非政府组织成立,但非国大有时会提供诸如职业培训和奖学金之类的服务,而且并不总是从部落中获利。

最终,联邦法院支持部落,并裁定ANC不算作部落政府。通常,阿拉斯加原住民部落政府与阿拉斯加原住民公司之间的差异会在州一级解决,因为考虑到ANC是根据阿拉斯加州法律成立的,但特朗普政府决定将ANC纳入部落政府,这决定将通常是州的问题变成一个全国的。不能高估这种情况的独特性。“我不知道其他类似情况,”弗莱彻说。

无论在这种情况下的困惑如何,都有一件事很清楚:这一切都不需要发生。特朗普政府最初决定将ANC视为部落治理结构的一部分,从而在危机之上制造了一场危机,以阿拉斯加境内外的土著人民为代价,他们急需尚未到位的资金。不幸的是,这在印度国家是一个非常普通的故事。

印度国家Covid-19州这不是特朗普政府第一次在冠状病毒大流行期间采取损害印度部落的行动,3月,它撤销了马萨诸塞州Mashpee Wampanoag部落的保留地位。但是从阿拉斯加原住民社区和整个印度乡村的部落的历史中可以清楚地看出,当今面临的问题的历史要比现任政府长得多。

一方面,80亿美元的刺激计划对于部落政府而言意义重大。即使在调整通货膨胀因素之后,这也是包括ANCSA在内向印度国家注入的最大资金之一。然而,与其他州和地方政府的冠状病毒救助资金相比,这80亿美元还算是九牛一毛。

对于许多部落来说,这笔资金甚至无法解决土著社区不得不忍受的系统性投资损失。在其中一个案例的宣誓声明中,夏安河苏福尔主席哈罗德·弗雷泽(Harold Frazier)指出,唯一保留的医疗保健机构为该部落的10,000名居民提供“ 8张病床,6台呼吸机...和零呼吸治疗师”。根据法庭文件,Akiak土著社区负责人Mike Williams 指出,如果没有更多资金,该部落将被迫关闭食物库,并关闭某些部落成员的供水和下水道服务。

在纳瓦霍族保留地上,许多房屋都无法获得自来水和电力,这使得人们难以遵守洗手场所的公共卫生建议。鉴于整个印度国家的不平等程度如此之高,80亿美元就像在一场大火中撒了洒水。也许这就是使当前的资金战危机如此严重的原因。部落不得不做出艰难的选择,与其他土著人民竞争,以获取急需的资金,而这些资金仍然不足以保护其社区。他们还没有收到这笔钱。

乌达尔说:“这是紧急情况,土著社区无力等待政府采取行动。” “财政部需要遵守法律和国会的意图,并尽快把这笔钱拿出来并交到正确的人手中。”

当印度国家研究Covid-19大流行时,不仅引起了诸如1918年流感流行之类的历史性大流行的记忆,而且引发了政府有义务保护它们的历史过失。在纪念他的部落被撤离到目前的保留地时,弗雷泽说:“这些物资迟到了,如果有的话,经常被宠坏和污染。尽管我们尽最大努力改善了人们的生活质量,但这些局限性仍然存在。”
分享至:

®关于本站文章™ | 若非注明其他来源,默认 均为本站编辑部原创文章,如有侵权,请联系我们™